一、抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策
對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口,以居住證為載體提供相應基本公共服務,取消居住證收費。
二、退休生活更有保障
●落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施,同步完善工資制度,對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關建立公務員職務和職級并行制度。
支持群團組織依法參與社會治理,發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老設施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。
三、薪酬改革縮小差距
●立國之道,惟在富民。要以增進民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公平正義與和諧進步。
四、鐵腕治霾重在治本
●環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰。
五、眾創(chuàng)空間合力開拓
●推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進社會縱向流動和公平正義。
大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為,要扶上馬、送一程,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風,遍地開花。
六、招考制度改革深化
●深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。
落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策,完善后續(xù)升學政策。
為切實把教育事業(yè)辦好,我們要保證投入,花好每一分錢,暢通農村和貧困地區(qū)學子縱向流動的渠道,讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。
七、加快破除以藥補醫(yī)
●完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元,基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內直接結算,穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結算。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,加強全科醫(yī)生制度建設,完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點,破除以藥補醫(yī),降低虛高藥價,合理調整醫(yī)療服務價格,通過醫(yī)保支付等方式平衡費用,努力減輕群眾負擔。
八、收費公路改革提速
●鐵路投資要保持在8000億元以上,新投產里程8000公里以上,在全國基本實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網,使交通真正成為發(fā)展的先行官。
九、帶薪休假落到實處
●要深化服務業(yè)改革開放,落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度,大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設計等生活和生產服務業(yè)。
十、民生立法日趨完善
●2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長調結構的緊要之年。
加強民生保障,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。